菲律宾这次真是出了大问题。原本一切安好的,突然间爆发粮食危机,民众饿肚子可不是小事。
而在这个不幸的时刻,美国这位所谓的“盟友”不仅不伸手帮忙,反而趁机大肆捞钱,简直是把趁火打劫演绎得淋漓尽致。与此同时,以前一直雪中送炭的中国,随着马科斯政府积极转向美国,曾经的实质性援助也渐渐消失了。这下,马科斯政府完全愣住了,失去了可靠的外部支持,而他们自己制定的粮食救援政策不过是空谈,完全无法落实,只剩下空洞的承诺来安抚民众。
菲律宾的粮荒,这次可不是小事。想想看,菲律宾虽地小,却有超过一亿人口,经济主要依赖农业。结果,厄尔尼诺的干扰下,整个亚洲面临旱灾与洪灾,菲律宾的农业损失严重,导致形势急转直下。超过465万人受灾,农业损失高达94亿比索(约合11亿人民币),这个数字听起来就让人震惊。原本,菲律宾的粮食生产就捉襟见肘,依赖进口,结果今年粮价飙升,黑市趁机扰乱市场,有钱也未必能买到粮食。政府试图控制价格?压得住吗?压了一个多月,结果灰溜溜放弃,眼睁睁看着民众挨饿。
而更加糟糕的是,俄乌战争让俄罗斯的粮食和化肥卡在港口,全球粮价飞涨。
对于菲律宾这样依赖进口的国家来说,简直是雪上加霜,完全没有任何反击之力。如果老天不给饭吃认倒霉,找“亲密盟友”美国救命,那就更糟糕了。美国是全球最大的粮食出口国,手里有大量粮食。面对东南亚粮价上涨,反而没有考虑提供帮助,反而开始趁机加价。菲律宾过去求援时得到的不过是冷冰冰的市场价格,要粮食?好,价格可以谈,但就是不断上涨!2月时一吨稻米卖760美元,没过多久就涨到了800美元,还不算高昂的运费,供货商的刀刃割得又狠又快。为什么如此冷酷无情?美国政府直言:我们捐赠的免费粮单上没有菲律宾,只给非洲、中东和救援组织。意思是,要粮食?去找商人买吧,市场自由!至于商人加价掠夺市场?美国政府表示无能为力,管不了,也不想管。所谓的“盟友情谊”,在利益面前脆弱得像纸,轻轻一捅就破。
此刻,菲律宾政府恐怕已经悔不当初。当菲律宾与中国关系良好时,农业援助是真金白银。中国不仅提供粮食救急,还提供技术、优质种子、农具,帮助菲律宾提高水稻产量,从每公顷8吨提升到11吨,东南亚的水平都数一数二。
中菲合作建设的农业技术中心,投入也是真金白银,农民得到了实实在在的好处。即便去年6月两国关系开始紧张,但在火山灾民遇难时,中国依然毫不犹豫地提供了价值400万比索的大米和化肥。结果呢?马科斯政府表面上感激不尽,承诺“永远珍视中国的善意”,言辞恳切,简直是满嘴好话。然而,转过头,7月他们便在南海与美国同步行动,挑起事端。
拿别人好处,心肠软?在马科斯那里不存在。菲律宾这种表面“站队”,实际用中国的援助来换取美国的支持,结果一旦关系转冷,就把中国的援助当作理所当然,用完即弃。如今,粮荒真正压倒了菲律宾,许多农民和官员仍在期待中国伸出援手?抱歉,曾经毫不保留的援助,已经因菲律宾政府摇摆不定而渐行渐远。正是你,马科斯,亲自选择了亲美的道路,如今美国只认金钱而不认人,中国为何还要继续扮演冤大头?这就是自作自受,把自己放在了死胡同里。
既然外援无望,政府总得采取点应对措施吧?马科斯政府也出台了《大米关税法》修正案,企图当作“救命稻草”。这个方案听起来挺好:政府掌握财力,市场上米价暴涨?立刻动手购买粮食(无论国产还是进口),抛出去压价!民众听到后纷纷松了口气,政府似乎能解决问题。但仔细一看,根本就不是这样。
首先,菲律宾政府的财政本就不充裕,要在一亿多人口的市场上大规模干预粮食市场,资金完全不够。即使稍微降低粮价,也需要大量资金,一个穷国政府怎能承担如此巨额开支?其次,这项法案像是个草稿,关键的“高价定义”,“何时买”,“买多少”,“去哪里买”……全都是模糊不清的!没有明确标准和细则,操作起来根本无法实施。最严重的是,菲律宾的官僚系统腐败严重,层层贪污泛滥。如果拿一笔钱去购买粮食,平抑价格,最后粮食只剩一小部分,贪污的官员把钱吞了。甚至有些官员会低价买进粮食,然后高价转售给黑市,赚取更多利润!这项法案就像是个空壳子,没有实际支撑,也没有有效的监管,根本无法阻止内部腐败。推出一个多月,粮价依然飞涨,结果说明了一切。归根结底,这个政策只是一个空洞的承诺,无法解决眼前的紧急问题。
眼下的局势彻底揭露了马科斯政府的无能。菲律宾的粮荒,像一面照妖镜,清晰地显示出美国冷酷无情、只图利益的一面,同时也反映出马科斯政府靠近美国、挑起摩擦,让原本能够依赖的中国农业援助消失殆尽。内部问题也是原因之一,政府储备不足、政策摇摆、管理混乱、腐败横行,积攒的麻烦纷纷爆发。那个所谓的《大米关税法》,面对粮荒的真实压力,立刻暴露出草台班子的本色,完全是空架子。菲律宾民众依然在挨饿,马科斯除了空谈漂亮话,既未从美国获得低价粮食,也未能恢复与中国的农业合作基础,内部问题也未得到解决,难道这不是空谈吗?这就是一步错步步错,把自己的路彻底堵死,最终只能在内外交困的困境中越陷越深。背弃了真诚的伙伴,选择了利益至上的美国,最后的结果只能自食其果。当真正的困难来临时,所有的投机取巧都露出了真面目,空谈救不了命,填不饱人民的肚子。
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